Rammeavtale kurs- og konferansetjenester

Skatteetaten skal inngå landsdekkende rammeavtaler for kurs- og konferansetjenester innenlands i Norge. Anskaffelsen er inndelt i to delkontrakter: (1) arrangementer med ≥10 deltakere uten overnatting (dagpakke) og (2) arrangementer med ≥10 deltakere med overnatting og middag (dagpakke, middag og overnatting). Leverandørene kan velge hvilke geografiske lokasjoner de vil tilby kurs-/konferansesteder for. Avtalene tildeles per lokasjon og evalueres ut fra pris, kvalitet og miljø (vekt 40/30/30). Avropsmekanisme: delkontrakt 1 ved fossefallsmetoden, delkontrakt 2 ved minikonkurranser. Avtalen har varighet 2 år med to opsjoner på forlengelse på 1 år (oppstart planlagt 06.12.2026).

• Leverandøren må ha oppfylt forpliktelser vedr. betaling av skatter, arbeidsgiveravgift og merverdiavgift.

  Dokumentasjon: Skatteattest (ikke eldre enn 6 måneder fra meddelelse om tildeling). Norske leverandører: attest via Altinn. Eventuelle restanser/bemerkninger forklares.

  Kilde: Konkurransegrunnlag, kapittel Kvalifikasjonskrav – «Skatteattest»
• Leverandøren skal være registrert i foretaksregister, faglig register eller handelsregister i den staten leverandøren er etablert.

  Dokumentasjon: Norske leverandører: firmaattest fra Brønnøysundregistrene. Utenlandske leverandører: godtgjørelse på registrering i bransjeregister/foretaksregister iht. lovgivningen i etableringslandet.

  Kilde: Konkurransegrunnlag, kapittel Kvalifikasjonskrav – «Leverandørens organisatoriske og juridiske stilling»
• Seriøsitetskrav knyttet til arbeidslivskriminalitet for leverandør og underleverandører (kontraktsmessig).

  Dokumentasjon: Signert fullmakt (for valgt leverandør før kontraktsignering; underleverandører signerer fullmakt innen én måned etter avtaleinngåelse) slik at Skatteetaten kan innhente opplysninger om skatte-/avgiftsforhold og innrapporteringer (RF-1507, RF-1199, RF-1198, a-melding). Manglende signert fullmakt eller brudd kan medføre avvisning (av tilbud).

  Kilde: Konkurransegrunnlag, avsnitt «Seriøsitetskrav og fullmakt til innhenting av taushetspliktige opplysninger»

• Tilbud skal leveres elektronisk i TendSign innen tilbudsfrist.Kilde: Konkurransegrunnlag, kapittel «Krav til tilbudet» – Tilbudsfrist
• Tilbud som ikke er Skatteetaten i hende innen fristen avvises; tilbud per post/e-post avvises.Kilde: Konkurransegrunnlag, kapittel «Krav til tilbudet» – Tilbudsfrist
• Tilbudets vedståelsesfrist: tilbud skal være gyldig minst til 31.01.2027. Bekreftelse skal gis i tilbudsbrevet.Kilde: Konkurransegrunnlag, kapittel «Vedståelsesfrist»
• Tilbudets innhold: undertegnet tilbudsbrev med datering, fullmaktshaver (navn/tittel/signatur), tilbyderinfo (navn, org.nr., postadresse, kontonummer) og bekreftelse på vedståelsesfristen.Kilde: Konkurransegrunnlag, kapittel «Tilbudets utforming» – Tilbudsbrevet
• Tilbudets struktur skal omfatte (minimum) tilbudsbrev, kvalifikasjonsdokumentasjon (skatteattest og dokumentasjon på oppfyllelse av kvalifikasjonskrav), samt utfylte bilag/vedlegg: Bilag 2 (leverandørens løsningsbesvarelse), Bilag 2 Vedlegg 1 (Miljø), Bilag 2 Vedlegg 2 (Kvalitet), Bilag 4 (Administrative bestemmelser), Bilag 5 (Pris/prisbestemmelser) inkludert prisskjema, Bilag 6 (forbehold/avvik) og evt. vedlegg for underleverandører.Kilde: Konkurransegrunnlag, kapittel «Tilbudets struktur»
• Utfylling av prisskjema: Leverandøren skal fylle inn hvilke lokasjoner det gis tilbud på (Delkontrakt 1 og/eller 2) og levere pris per lokasjon/kurs-/konferansested.Kilde: Konkurransegrunnlag, kapittel «Tilbudets utforming» og Bilag 5 – Prisskjema; også Bilag 1 om at kravspesifikasjon/tildelingskriterier besvares per kurs-/konferansested
• For underleverandører: oppgi navn, oppgaver og andel av kontrakten i eget vedlegg; underleverandører må også oppfylle seriøsitetskrav og levere fullmakt.Kilde: Konkurransegrunnlag, avsnitt «Underleverandører»

Innleveringsvilkår fra kunngjøringen

Frist for forespørsel/tilbud

09.10.2026

Språk

norsk, English

Elektronisk katalog

Tillatt

• Leverandøren skal levere kurs- og konferansetjenester i henhold til rammeavtalen og bilag (inkl. behov- og kravspesifikasjon).Kilde: Konkurransegrunnlag, avsnitt «Anskaffelsens formål og omfang»
• Avtaleperiode: 2 år med mulighet for opsjon på forlengelse 2 ganger á 1 år (planlagt oppstart 06.12.2026).Kilde: Konkurransegrunnlag, avsnitt «Avtalens varighet»; Rammeavtale «Varighet»
• Krav til avbestilling og reduksjon: leverandøren skal følge rammeavtalens bestemmelser (referert i Bilag 1 krav 4.1.1).Kilde: Bilag 1 punkt 4.1.1 (samt Bilag 1 generell del)
• Generelle minimumskrav til leveransen (kurs-/konferansested, fasiliteter, servering, teknisk utstyr m.m.) – bl.a. bemannet møteseksjon/tilgjengelig kontakt (4.2.1), låsbare møterom (4.2.2), kapasitet til minst 10 deltakere (4.3.1) og teknisk utstyr/WiFi (4.3.3), samt ulike serverings- og gjennomføringskrav.Kilde: Bilag 1, punkter 4.2–4.4 samt 4.3.x
• Kontraktsoppfølging: leverandør skal ha fast navngitt kontaktperson for implementering og avtaleoppfølging (4.8.1) og navngitt kontaktperson for oppfølging av arrangement (4.8.2).Kilde: Bilag 1 punktene 4.8.1–4.8.2
• Statistikk: kunden skal kunne forespørre årlig statistikk, med minst oppgitt innhold (forbruk, antall arrangementer, dagpakker/romdøgn/middag m.m.).Kilde: Bilag 1 punkt 4.9.1
• Miljøkrav (matservering og avfall): tiltak for å redusere klimafotavtrykk fra matservering, vegetaralternativ m.m. (4.11.1) samt avfallssortering og begrensning av engangsartikler (4.11.2–4.11.4). For delkontrakt 2 gjelder ytterligere miljøkrav for rom for overnatting (4.15.1–4.15.3).Kilde: Bilag 1 punkter 4.11 og 4.15
• Bonuspoeng/fordeler: opptjening av bonuspoeng, gratisnetter og personlige fordeler knyttet til avtalen skal blokkeres (4.10.1).Kilde: Bilag 1 punkt 4.10.1
• Seriøsitets- og fullmaktskrav: fullmakt til innhenting av taushetsbelagte opplysninger; leverandør og underleverandører må signere. Manglende oppfyllelse kan medføre avvisning/heving.Kilde: Konkurransegrunnlag (seriøsitetskrav/fullmakt); Rammeavtale punkt 8 og 8.3–8.4
• Kontraktsvilkår menneskerettigheter/ansvarlig leverandørkjede: leverandør skal følge krav til policys/rutiner for aktsomhetsvurderinger, videreføre krav i leverandørkjeden og etterleve konvensjoner/lovkrav; sanksjoner ved brudd inkluderer bl.a. krav om retting, midlertidig stans og bytte av underleverandør ved vesentlige brudd.Kilde: Bilag 9 (Kontraktsvilkår for ivaretakelse av grunnleggende menneskerettigheter i leverandørkjeden)

• Historisk leveringsomfang og estimert verdi på lokasjonsnivå er angitt som usikkert (opprinnelig anslått ca. 80 mill. kr inkl. mva. over 4 år).
• Oppdragsgiver forbeholder seg retten til å inngå avtale med færre kurs-/konferansesteder per lokasjon avhengig av antall innkomne tilbud og avvisninger.
• Maksimale rammer er oppgitt per delkontrakt (10 mill. kr for delkontrakt 1 og 90 mill. kr for delkontrakt 2), men uttak/kjøp er ikke forpliktet.
• Fremdriftsplan er tentativ og kan endres, inkl. mulig forskyvning av oppstartstidspunkt.
• Minikonkurranse for delkontrakt 2: ved behov som ikke er knyttet til bestemt lokasjon kan det gjennomføres minikonkurranser som inkluderer leverandører med kontrakt på ulike lokasjoner (potensiell praktisk usikkerhet for gjennomføring).

Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.

1. For delkontrakt 1: Bekreft at Skatteetaten, i fossefallsmetoden, vil kontakte/avklare kapasitet og hensiktsmessighet per avrop før avrop tildeles rangert leverandør nr. 1, og at dette ikke kan medføre brudd på tildelingsrangeringen (dvs. hva som regnes som «ikke hensiktsmessig» eller «ikke har kapasitet»).

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må forstå hvilke forhold som kan gi at de ikke brukes selv om de er best rangert, for å vurdere kommersiell risiko og bemanning/kapasitet.

   Kilde: Bilag 3, 1.2 og 1.3 (fossfallsmetoden)

2. For delkontrakt 2: Når Skatteetaten gjennomfører minikonkurranse der behovet ikke er knyttet til bestemt lokasjon, kan dere beskrive hvordan dere praktisk avgjør hvilke lokasjoner som inviteres til minikonkurransen, og om tilbyder kan bli invitert på tvers av flere lokasjoner innen samme delkontrakt (og hvordan dette påvirker evaluering/vekting av pris/ kvalitet/miljø per lokasjon)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Dette kan påvirke leverandørens prising og ressursallokering, og er nevnt som potensiell usikkerhet i konkurransegrunnlaget.

   Kilde: Konkurransegrunnlaget (avropsmekanisme for delkontrakt 2 / minikonkurranser ved behov ikke knyttet til lokasjon)

3. Bekreft hvordan «møteseksjon» skal dokumenteres/tilbys etter krav 4.2.1 (bemyndiget bemannet møteseksjon eller kontaktperson som kan bistå innen 10 minutter): Skal responstiden være innenfor ordinær åpningstid, og hvordan må responstiden måles/etterprøves i praksis under avrop?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Kravet kan gi operasjonell risiko hvis responstid og målemetode ikke er avklart, og leverandøren må vite hva som kreves for å kunne levere i henhold til avtalens forventning.

   Kilde: Bilag 1, krav 4.2.1

4. Krav 4.3.3 (standard teknisk utstyr): Kan dere presisere om «mulighet for å koble til ekstern lyd» og «mulighet for tilkobling av eksterne deltagere» skal kunne leveres som fast utstyr (på stedet) ved hvert arrangement, eller om det aksepteres at utstyr kan skaffes/hentes inn i forkant av arrangementet?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må vurdere kostnader og beredskap for teknisk oppsett per lokasjon for å gi riktig tilbudspris og sikre etterlevelse.

   Kilde: Bilag 1, krav 4.3.3

5. Krav 4.3.4: Bekreft om oppdragsgiver kan kreve at teknisk bistand (i henhold til kravet) utføres av dedikert tekniker ved oppstart og ved behov, og i så fall hvordan «ved behov underveis» avgrenses (f.eks. antall ganger per dag/arrangement eller responstid).

   Hvorfor det er verdt å spørre: Uavklart omfang av teknisk bistand kan gi feil prising og bemanningsrisiko ved avrop.

   Kilde: Bilag 1, krav 4.3.4

6. Avbestilling og reduksjon: Kan dere bekrefte hvilke frister som gjelder for avbestilling/reduksjon for konkrete deltakerintervaller (1) 10–50, (2) 51–100, (3) 101–300 og (4) 301+ – og om matrisen gjelder «reduksjon i deltakerantall» og ikke gjelder andre kostnadselementer som romnatt/ middag-/pauseoppsett i tillegg?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må forstå hvor stor økonomisk belastning som kan påløpe ved endringer i bestillinger for å prissette makspriser forsvarlig.

   Kilde: Rammeavtalen tjenester, punkt 3.3 og matrisen «Avbestilling og reduksjon»

7. For minikonkurranser i delkontrakt 2: Når forespørselen kan be om splitting av priselementer (bevertning og annet), hvordan skal leverandøren prise/tilpasse seg dersom dere samtidig ber om flere bevertningselementer enn det som fremgår av makssystemet i prisskjemaet (dagpakke, middag, overnatting)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Det kan være usikkerhet rundt hvilke priselementer som faktisk vil etterspørres i avrop og hvordan leverandøren skal summere til evalueringspris.

   Kilde: Bilag 3, 2.1 og Konkurransegrunnlaget (tildelingskriterier og prisoppbygging delkontrakt 2)

8. Kvalitetsevaluering (både delkontrakt 1 og 2): Kan dere utdype hvordan dere vil poengsette «helhetlig skjønn» når leverandøren oppfyller deler av kravene 5.1.1.1 / 5.1.1.2 / 5.1.2.1–5.1.2.3 (f.eks. hva som typisk skiller et «nesten like godt» tilbud fra et «best» tilbud)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren trenger å forstå evalueringslogikken for å kunne bruke riktige tiltak/ressurser ved utfylling av Bilag 2 (kvalitet).

   Kilde: Konkurransegrunnlaget, avsnitt «Evaluering av kvalitet» og Bilag 1, evalueringskrav punkt 5.1.1.1, 5.1.1.2 og 5.1.2.1–5.1.2.3

9. Miljøevaluering (5.2.1): Kan dere beskrive hvilke konkrete dokumenter/opplysninger dere forventer at leverandøren viser til i Bilag 2 – Vedlegg 1 – Miljø for hvert kurs- og konferansested (f.eks. egen policy/rutiner, interne rapporter, leverandørkrav til catering, rutiner for sortering), og om dere forventer at dette er helt likt på tvers av alle lokasjoner eller kan være lokasjonstilpasset?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Miljøkravet er evalueringsbasert og skal besvares per lokasjon. Leverandøren må vite hva som skal til for å dokumentere faktisk implementasjon.

   Kilde: Bilag 1, evalueringskrav 5.2.1 og Bilag 2 – Vedlegg 1 – Miljø

10. Fossefallsmetoden/delkontrakt 1 og forbehold/avvik: Kan dere bekrefte hvordan «økonomisk verdi, beregnet av oppdragsgiver, av ev. forbehold til avtalen med bilag eller avvik som ikke er vesentlige» beregnes i praksis, og hvilke konkrete typer forbehold som typisk gir tillegg (eller at forbeholdet likevel kan aksepteres uten prisjustering)?

    Hvorfor det er verdt å spørre: Dette påvirker både strategi for forbehold (Bilag 6) og leverandørens evalueringspris/beste forhold mellom pris og kvalitet.

    Kilde: Konkurransegrunnlaget, avsnitt «Evaluering av totalpris» og Bilag 6 (forbehold og avvik)