Norsk Helsenett SF
26/02701 Forbruksmateriell
Formålet med anskaffelsen er å etablere en rammeavtale for levering av forbruksmateriell til Norsk helsenett. Avtalen skal dekke virksomhetens løpende behov for blant annet kontorrekvisita, renholds- og toalettrekvisita (for innkjøp som ikke dekkes av eksisterende renholdsavtaler), kantineartikler og ergonomiske produkter. Avtalen skal sikre: kostnadseffektive og forutsigbare innkjøp enkel og effektiv bestilling, administrasjon og levering tilgang til et relevant, behovstilpasset og standardisert produktsortiment høy kvalitet på produkter og tjenester etterlevelse av krav til klima, miljø og bærekraft god leveringssikkerhet og tilgjengelighet på produkter i avtaleperioden Leverandøren skal tilby en brukervennlig nettbutikk som legger til rette for effektive bestillingsprosesser og enkle, bærekraftige innkjøpsvalg. Produktsortimentet skal dekke Oppdragsgivers løpende behov gjennom hele avtaleperioden, med særlig vekt på produkter som bestilles hyppig. Det skal inngås rammeavtale med én leverandør.Avtalen er ikke eksklusiv. Oppdragsgiver skal likevel, så langt det er hensiktsmessig og dekker oppdragsgivers behov, benytte avtalen ved anskaffelse av produkter som omfattes av kontrakten. Enkelte produktområder dekkes i dag gjennom andre avtaler, herunder renholdstjenester som omfatter blant annet toalettpapir, såpe og tilsvarende produkter. Oppdragsgiver forbeholder seg imidlertid retten til å benytte denne avtalen for slike produkter dersom behov, organisering eller avtaleforhold endres i avtaleperioden. Det er vurdert at oppdeling av anskaffelsen i delkontrakter ikke vil være hensiktsmessig. En oppdeling vil medføre økt administrativ belastning knyttet til bestilling, kontraktsforvaltning og oppfølging, uten at dette vurderes å gi tilsvarende gevinster for Oppdragsgiver. Se kravspesifikasjonen for nærmere beskrivelse av leveransens innhold, omfang og krav til produkter, bestillingsløsning og leveranser.Oppdragsgiver hadde i 2025 et samlet forbruk på om lag 750 000 kroner innen forbruksmateriell.Kantineartikler utgjorde den største delen av forbruket med cirka 69 %. Kaffe var det klart mest kjøpte produktet og stod alene for om lag 55 % av det totale forbruket.Kontorrekvisita utgjorde cirka 19 %, mens renholds- og toalettartikler stod for om lag 9 %. Kategorien ergonomi og øvrige produkter utgjorde de resterende 3 %.Estimert kontraktsverdi over en periode på fire år er anslått til ligge mellom 3,0 og 4,3 millioner kroner ekskl. mva. Kontraktens maksimale verdi (takverdi) er fastsatt til 5,4 millioner kroner ekskl. mva.Den estimerte verdien og takverdien er basert på oppdragsgivers forventede behov ved kunngjøringstidspunktet og innebærer ingen forpliktelse til å foreta kjøp for et bestemt volum. Faktisk avrop vil avhenge av oppdragsgivers løpende behov gjennom avtaleperioden.
Del 1: Kjøper
Del 2: Prosedyre
Del 5: Delkontrakt
Del 8: Virksomheter
Kunngjøringsinformasjon
Sammendrag
Anbudsradar
Norsk Helsenett SF skal inngå rammeavtale (én leverandør) for levering av forbruksmateriell, herunder kontorrekvisita, renholds-/toalettrekvisita (for behov ikke dekket av eksisterende avtaler), kantineartikler og ergonomiske produkter. Leverandør skal tilby brukervennlig nettbutikk for bestilling og legge til rette for bærekraftige innkjøpsvalg. Avtalen er ikke eksklusiv, kan omfatte relevante produkter innenfor kontrakten, og deles ikke i delkontrakter.
Kvalifikasjonskrav
Anbudsradar
- Egenerklæring i Mercell om oppfyllelse av samtlige kvalifikasjonskrav; dokumentasjon skal vedlegges tilbudet.
Dokumentasjon: Egenerklæringsskjema (ESPD) integrert i Mercell; dokumentasjon vedlegges tilbudet.
Kilde: Avsnitt 4 (Kvalifikasjonskrav) + 3 (ESPD) - Registrering i relevant foretaksregister (trade register) i etableringslandet.
Dokumentasjon: Opplysninger via ESPD/egenerklæring.
Kilde: Avsnitt 4 (Suitability) - Erfaring med lignende leveranser (teknisk og faglig evne).
Dokumentasjon: Beskrivelse av 3 mest relevante leveranser siste 3 år med kontraktsverdi, tidspunkt for levering/utførelse og navn på mottaker.
Kilde: Avsnitt 4 (Technical and professional ability) - Kunder med stor geografisk spredning og flere leveringssteder skal inngå i definisjonen av 'lignende' leveranser.
Dokumentasjon: I leveransebeskrivelsene (fra kravet om 3 relevante leveranser).
Kilde: Avsnitt 4 (Minimum level / definisjon av lignende) - Leverandøren skal ha god kontroll på leverandørkjeden (supply chain management og tracking) for kontraktsutførelse.
Dokumentasjon: Beskrivelse av styringen av leverandørkjeden og sporingssystemer som skal brukes.
Kilde: Avsnitt 4 (Supply chain management) - Gode miljøledelsestiltak (miljøledelsessystem/standard).
Dokumentasjon: Beskrivelse av miljøledelsestiltak. Alternativt kan kopi av gyldig sertifikat fremlegges ved ISO 14001, EMAS eller tilsvarende.
Kilde: Avsnitt 4 (Quality assurance schemes and environmental management standards) - Ved støtte på andre foretaks kapasitet (finansiell/økonomisk eller teknisk/faglig): levere forpliktelseserklæring og dokumentasjon for relevante kvalifikasjonskrav samt ESPD fra støttende foretak.
Dokumentasjon: Utfylt 'Vedlegg 2 Forpliktelseserklæring' + dokumentasjon for støttende underleverandør + ESPD utfylt av foretakene.
Kilde: Avsnitt 4.1 (Bruk av støttende underleverandører)
Krav til tilbudet
Anbudsradar
- Tilbud skal leveres elektronisk via Mercell (www.mercell.no) innen tilbudsfrist; sent innkomne tilbud avvises.Kilde: Avsnitt 6.1 (Innlevering av tilbud)
- Elektronisk signatur ved levering kan bli etterspurt under innleveringsprosessen.Kilde: Avsnitt 6.1 (Elektronisk signatur)
- Følgende dokumenter skal legges ved i Mercell under 'Dokumenter': Tilbudsbrev; besvarelse/dokumentasjon oppfyllelse av kvalifikasjonskrav inkl. 'Vedlegg 3 Mal for erfaring.docx'; besvarelse 'Bilag 2 Leverandørens løsningsforslag'; utfylt 'Bilag 3B prisskjema'; utfylt 'Vedlegg 2 - Forpliktelseserklæring' ved evt. bruk av støttende underleverandører.Kilde: Avsnitt 6.2 (Tilbudets utforming ved levering)
- Valgt leverandør (ikke krav for alle i tilbudet): levere opplysninger om skatt og avgift fra Skatteetaten (ikke eldre enn 6 måneder) sammen med tilbudet for norske leverandører.Kilde: Avsnitt 2.2 (Dokumentasjon av skatte- og avgiftsmessige forhold)
- Leverandøren må i tilbudsbrevet krysse av for om den har egne etiske retningslinjer og/eller i leverandørkjeden, og signere på NHNs etiske retningslinjer for leverandører.Kilde: Avsnitt 2.3 (Etiske retningslinjer i leverandørkjeden)
- Leverandøren må i tilbudsbrevet oppgi om den benytter underleverandører som direkte medvirker og navngi disse.Kilde: Avsnitt 2.4 (Underleverandører som direkte medvirker inn i kontrakten)
Innleveringsvilkår fra kunngjøringen
- Frist for forespørsel/tilbud
- 16.10.2026
- Språk
- norsk, English
- Elektronisk katalog
- Ikke tillatt
Tildelingskriterier
Anbudsradar
| Kriterium | Vekt | Beskrivelse |
|---|---|---|
| Pris | 85 % | Totalpris |
| Miljø | 15 % | Under dette kriteriet vurderes i hvilken grad leverandøren tilbyr miljømerkede produkter i de produktlinjene som inngår i evalueringen |
Viktige kontraktskrav
Anbudsradar
- Rammeavtale med én leverandør (ikke eksklusiv avtale).Kilde: Avsnitt 1.2 (Beskrivelse av oppdragsgivers behov)
- Avtalens varighet: 2 år fra signering, med opsjon for forlengelse 1 + 1 år (maks 4 år).Kilde: Avsnitt 1.6 (Varighet)
- Oppdragsgiver skal kunne benytte avtalen for produkter som omfattes av kontrakten i avtaleperioden, også dersom enkelte produktområder er dekket av andre avtaler (ved endret behov/organisering/avtaleforhold).Kilde: Avsnitt 1.2 (Beskrivelse av oppdragsgivers behov)
- Leverandør skal tilby brukervennlig nettbutikk for bestilling og bærekraftige innkjøpsvalg; behovstilpasset/standardisert produktsortiment gjennom avtaleperioden.Kilde: Avsnitt 1.2 (Beskrivelse av oppdragsgivers behov)
Forbehold ved utdraget
Anbudsradar
- Kravspesifikasjon (Bilag 1) er ikke gjengitt; konkrete krav til produktsortiment, bestillingsløsning og leveranser er derfor ikke tilgjengelig i teksten.
- Detaljer om kontraktsmessige leverings-/oppfyllelseskrav, SLA/leveringssikkerhet og faktureringskrav ligger i bilag/kontraktsvilkår som ikke er gjengitt her (kun listet).
- Vilkår for avvisning ved 'vesentlige avvik' og øvrige FOA-paragrafer er kun nevnt generelt; eksakte kriterier framgår ikke av teksten.
Verdt å avklare med oppdragsgiver
Anbudsradar
Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.
Kan dere bekrefte hvilke konkrete leveranser/produktlinjer som inngår i Bilag 1 (Kravspesifikasjon), og hvordan dere har definert «standardsortimentet» som prisskjemaet (Bilag 3B, fane «Standardsortiment») tar utgangspunkt i?
Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må sikre at utfylling av prisskjema og tilbudt sortiment samsvarer med riktig definisjon av hva som skal prises.
Kilde: 1.2 Beskrivelse av Oppdragsgivers behov / Vedlegg 1 Bilag 1 kravspesifikasjon / Bilag 3B prisskjema fane «Standardsortiment»I hvilken grad forventer dere at tilbudt nettbutikk/bestillingsløsning (Bilag 2 Leverandørens løsningsforslag) skal støtte spesifikke funksjoner for avrop, f.eks. søk i sortiment, lagersynlighet/tilgjengelighet, bestillingsplanlegging, og håndtering av eventuelle utsolgte varer—og hva er eventuelle minimumskrav til disse funksjonene?
Hvorfor det er verdt å spørre: Løsningsforslaget skal brukes ved evaluering/oppfølging og må kunne prises riktig (leveranse, integrasjoner og drift).
Kilde: 1.2 Beskrivelse av Oppdragsgivers behov / Bilag 2 Leverandørens løsningsforslag / Bilag 1 Oppdragsgivers kravspesifikasjonHvordan skal leverandøren prise «påslag»/innkjøpspris i prisskjemaet (Bilag 3B), herunder: (1) hvilken referansepris dere forventer brukt (grossistlisten, fakturapris, offentlig markedspris mv.), (2) hvor ofte påslag/innkjøpspris kan justeres i avtaleperioden, og (3) hvordan dere håndterer prisendringer ved lageruttak og ordreinngang?
Hvorfor det er verdt å spørre: Prisingsmekanismen påvirker tilbudt totalpris (85 % av vektingen) og leverandørens risiko.
Kilde: 5. Til udelingskriterier (Pris) / Bilag 3B prisskjema / Bilag 3 priser og betalingKan dere presisere hvordan dere forventer at leveringsservice skal fungere i praksis (f.eks. antall leveringssteder, leveringsfrekvens, leveringstid/leveringsvindu, fraktkostnad, og håndtering av haster/avrop utenom planlagt levering) slik at dette kan innregnes i priselementene?
Hvorfor det er verdt å spørre: Rammeavtale for forbruksmateriell kan gi betydelig kostnadsdrivere i logistikk og levering; leverandøren trenger konkret operasjonaliserbar info for riktig prising.
Kilde: 1.2 Beskrivelse av Oppdragsgivers behov / Bilag 1 Oppdragsgivers kravspesifikasjonFor tildelingskriteriet Miljø (15 %): hvilke produktlinjer inngår i evalueringen, og hvordan vektet prioriteringsnivå «lav/medium/høy» er fastsatt per produktlinje? Kan dere også opplyse hvilken dokumentasjon dere anser som «tilstrekkelig» for de aktuelle miljømerkene, spesielt for varelinjer der det ikke allerede er krav om Miljømerke Type 1 (ISO 14024)?
Hvorfor det er verdt å spørre: Uttelling i miljødelen avhenger av hvilke linjer som evalueres, samt korrekt og akseptabel dokumentasjon per merke.
Kilde: 5.2 Evalueringsmetode / Miljø (avsnitt under 5.1) / 5.2 Unntak klima- og miljøhensyn jf. LOA §5bKan dere bekrefte hva som ligger i «uttellingsgivende miljømerking» i kravene: er miljømerker kun ISO 14024 Type 1 (f.eks. Svanemerket/EU Ecolabel), eller aksepteres også andre ordninger «tilsvarende» utover det dere nevner—og hvordan vil dere kontrollere dette?
Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må sikre at miljødata og dokumentasjon gir reell score og ikke medfører avkorting/avvisningsrisiko.
Kilde: 5 Tildelingskriterier – Miljø (definisjon av miljømerket produkt og dokumentasjonskrav)Etiske retningslinjer: hvilke konkrete kontraktsmessige konsekvenser gjelder dersom leverandøren ikke kan krysse av for egne etiske retningslinjer og/eller leverandørkjede, eller dersom signering av NHNs etiske retningslinjer ikke kan gjennomføres innen frist? (f.eks. avvisning, avtalebetingelse, eller mislighold/inspeksjonsrett)
Hvorfor det er verdt å spørre: Etiske retningslinjer er beskrevet som signering/kryssing, men leverandøren trenger å forstå hvilken kontrakts- og risikokonsekvens som følger av dette.
Kilde: 2.3 Etiske retningslinjer i leverandørkjeden / Bilag 5 Etiske retningslinjer for leverandørerUnderleverandører som direkte medvirker: hvilke underleverandørkategorier forventer dere at leverandøren rapporterer i tilbudsbrevet (f.eks. logistikk/transport, lager, netthandel/IT-drift, produsenter som leverer via grossist), og hvor «direkte» medvirkning trekkes i praksis?
Hvorfor det er verdt å spørre: Feil klassifisering kan gi avvik i tilbudet; leverandøren må avklare rapporteringsomfang før innlevering.
Kilde: 2.4 Underleverandører som direkte medvirker inn i kontraktenKvalifikasjonskrav «lignende leveranser» (erfaring): kan dere utdype hvordan dere vurderer «stor geografisk spredning og flere leveringssteder»—gjelder dette et konkret antall lokasjoner/land, eller mer en kvalitativ beskrivelse? Kan dere også bekrefte om erfaring fra rammeavtaler der avrop varierer, anses som «principal deliveries»?
Hvorfor det er verdt å spørre: Dette påvirker om leverandøren kan dokumentere oppfyllelse på riktig måte (og hvilke referanser som bør velges).
Kilde: 4 Kvalifikasjonskrav – Technical and professional ability for supply contracts (kvalifikasjonsnivå og dokumentasjonskrav) / Vedlegg 3 Mal for erfaringOpsjoner og varighet: når dere sier avtalen varer 2 år fra signering med opsjon 1+1 år og maksimal varighet 4 år—hvordan gir dere beskjed om opsjonsutøvelse, og hvilke pris-/vilkårsjusteringer (om noen) kan/skal gjøres ved forlengelse?
Hvorfor det er verdt å spørre: Forutsigbarhet rundt opsjonsutøvelse og prisjustering påvirker tilbudt kommersiell kalkyle og risiko.
Kilde: 1.6 Varighet / Avtaledokument varekjøp og Alminnelige kontraktsvilkår (varekjøp)
Kurs og rådgivning fra redaksjonen
Gratis fagmøte – 30 minutter digitalt om aktuelle anskaffelsestemaer.
Se datoer →Kurs: Hvordan vinne anbud – praktisk kurs for deg som skriver tilbud.
Les mer →Rådgivning
Ta kontakt →